L’administration du président américain Donald Trump a annulé un important contrat de fourniture de kits d’urgence pour les victimes de viol au Congo alors que la violence a augmenté dans l’est du pays cette année, laissant des milliers de personnes sans accès à des médicaments vitaux, ont déclaré les Nations unies et des organisations humanitaires.
Les kits d’urgence comprennent des médicaments pour prévenir le VIH et d’autres infections sexuellement transmissibles, ainsi que les grossesses non désirées. La décision d’annuler le contrat d’environ 100 000 kits post-viol n’a pas été signalée auparavant.
Le contrat de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) était destiné à réapprovisionner les provinces orientales du Congo ravagées par la guerre pour l’année, et a laissé des milliers de centres de santé sans provisions lorsque les combats s’intensifiaient. Le département d’État, qui gère l’USAID, n’a pas répondu aux demandes répétées de commentaires par courrier électronique et SMS. 
Pour cette histoire, Reuters s’est entretenu avec des responsables des Nations Unies et quatre autres groupes d’aide qui s’occupent des survivantes de viol dans l’est du Congo. Une équipe s’est également rendue sur un site dans la province du Sud-Kivu pour s’entretenir directement avec des agents de santé et des survivants.
« Quand vous regardez dans les yeux d’une victime de viol, vous avez l’impression que son regard est mort », a déclaré un agent de santé en RD Congo, qui a refusé d’être nommé par crainte de représailles. « Vous n’oubliez jamais le moment où vous vous êtes tenu devant cette personne et lui avez dit que vous n’aviez pas de médicaments, que vous ne saviez pas comment l’aider, et que vous lui avez demandé de partir. »
Les rebelles du M23 soutenus par le Rwanda ont balayé l’est du pays en janvier, s’emparant de deux grandes villes, dans le cadre d’une escalade d’un conflit qui dure depuis des décennies. L’ONU a déclaré que quelque 67 000 cas de viol ont été enregistrés depuis lors, et que beaucoup d’autres ne sont probablement pas signalés.
La violence sexuelle en tant qu’arme de guerre au Congo a été documentée par des générations d’experts de l’ONU et de groupes d’aide.
Trump a ordonné une pause de 90 jours sur l’aide étrangère après son entrée en fonction en janvier et a suspendu les subventions de l’USAID.
Le contrat de l’USAID avec un fournisseur pour les kits était en préparation lorsque le milliardaire Elon Musk, qui dirigeait à l’époque un département visant à améliorer l’efficacité du gouvernement américain, a annoncé qu’il fermait l’agence en janvier.
Selon l’ONU et d’autres organisations humanitaires, l’USAID a immédiatement annulé le contrat, qui aurait permis de réapprovisionner des milliers de centres de santé en mars. Reuters a accepté de ne pas nommer le fournisseur afin d’éviter de compromettre ses opérations sensibles au Congo.
« Lorsque l’USAID a décidé de mettre fin aux importants financements qu’elle avait alloués à cette ONG américaine, celle-ci a immédiatement cessé toutes ses activités », a déclaré Noemi Dalmonte, représentante adjointe à Kinshasa du Fonds des Nations Unies pour la population (FNUAP). « Le pipeline a été perturbé à un moment très malheureux. »
Les kits post-viol sont livrés dans une boîte contenant des médicaments contre le VIH pour prévenir l’infection dans les 72 heures, des antibiotiques et des tests de dépistage des maladies sexuellement transmissibles et une contraception d’urgence. Les fournitures payées par l’USAID devaient atteindre plus de 2 000 établissements.
« Ce kit est vraiment important pour rassurer la femme qui a été vraiment traumatisée qu’elle n’aura pas le sida, qu’elle n’aura pas de grossesse non désirée et qu’elle ne contractera pas de maladies vénériennes », a déclaré Amadou Bocoum, directeur pays de CARE International.
L’UNFPA a partagé un document avec Reuters indiquant que seules sept des 34 zones de santé du Nord-Kivu disposent d’un approvisionnement minimal en kits post-viol. À l’heure actuelle, moins d’un survivant sur quatre a besoin d’être satisfait. Seulement 13 % des survivants qui demandent de l’aide reçoivent des médicaments pour prévenir le VIH dans la fenêtre recommandée de 72 heures.
Alors que le département d’État américain a déclaré qu’il continuerait à soutenir les programmes de sauvetage dans le monde entier, le contrat de fourniture de kits post-viol aux survivantes reste annulé.
Trump a déclaré que les États-Unis payaient de manière disproportionnée pour l’aide étrangère et qu’il souhaitait que d’autres pays assument une plus grande part du fardeau. Les États-Unis ont déboursé 65 milliards de dollars d’aide étrangère l’année dernière, dont près de la moitié via l’USAID, selon les données du gouvernement.
L’UNFPA et d’autres organisations humanitaires tentent de collecter environ 35 millions de dollars pour couvrir la perte de financement des États-Unis par des donateurs tels que la Fondation Gates et d’autres pays occidentaux.
Les conséquences de l’annulation comprennent la mort de survivantes, la propagation du VIH, les grossesses non désirées et les avortements à risque élevé avec un risque élevé de mortalité maternelle, selon le document de l’UNFPA.
Reuters
